每日經(jīng)濟(jì)新聞
2026-03-03 10:23
海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作12月18日正式啟動。第一財經(jīng)記者多方采訪了解到，封關(guān)后，游客去海南旅游并無任何手續(xù)方面的變化，且在購物方面更劃算和便利了。
據(jù)了解，封關(guān)不是封島，而是將海南島全島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“一線”放開，“二線”管住，島內(nèi)自由為基本特征的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開將海南自由貿(mào)易港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實(shí)施進(jìn)口貨物“零關(guān)稅”、放寬貿(mào)易管理等自由化便利化措施。
第一財經(jīng)記者采訪了解到，在封關(guān)后，旅客到海南出差、旅游都和現(xiàn)在一樣，不需要額外的手續(xù)。而在購物方面則會更加便利，價格會更有優(yōu)勢。
根據(jù)相關(guān)政策，“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提升53個百分點(diǎn)?！傲汴P(guān)稅”商品涵蓋幾乎所有生產(chǎn)設(shè)備和原材料，預(yù)計可為進(jìn)口設(shè)備企業(yè)節(jié)省約20%的稅收成本。享惠主體范圍全面擴(kuò)大，基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位。
在原有購物渠道上，允許離境旅客在離島免稅店購物消費(fèi)，允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅店銷售，退(免)增值稅，消費(fèi)稅。對一個自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民，允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購即提”商品。
“從相關(guān)政策來看，‘零關(guān)稅’商品數(shù)量將顯著增加，覆蓋約74%的商品稅目，海南實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受所得稅優(yōu)惠。大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島，仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，封關(guān)前后沒有變化。大家到海南島出差、旅行都和現(xiàn)在一樣，也不需要辦理額外的證件。所以非常有利于游客到海南旅游購物，進(jìn)一步拉動當(dāng)?shù)氐南M(fèi)?！辟Y深文旅業(yè)分析人士、高級經(jīng)濟(jì)師趙煥焱告訴第一財經(jīng)記者。
勁旅咨詢創(chuàng)始人魏長仁認(rèn)為，封關(guān)后，游客在海南購物會更便宜，尤其是一些免稅商品價格會進(jìn)一步降低，且“即購即提”非常方便。
“現(xiàn)在免稅購物是在店里購買，然后到機(jī)場去提，封關(guān)后可以‘即購即提’，游客省去了到機(jī)場提貨的流程，對于游客而言更加便利。且更多商品的價格也更有優(yōu)勢。”春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅告訴第一財經(jīng)記者。
值得注意的是，目前海南還有大量入境游客，第一財經(jīng)記者近期在三亞看到，在度假區(qū)域，幾乎所有的餐廳都寫著俄語菜單，大量俄羅斯游客在三亞旅游度假，還有部分餐廳特意請了俄羅斯歌手駐唱，甚至還有餐廳專門設(shè)置了俄語翻譯招攬客人。
在業(yè)界看來，封關(guān)后對于入境游客也大有便利。
公開信息顯示，目前海南實(shí)施擴(kuò)大59國人員免簽入境事由，外國旅游團(tuán)乘坐郵輪免簽入境，外國人240小時過境免簽等政策，疊加全國適用的免簽政策，共有86國人員可以個人免簽形式進(jìn)入海南。2024年海南省接待游客9720.78萬人次，同比增長8%。
“封關(guān)再加上免簽政策，未來國際航線飛往海南的密度會加大，同時郵輪?？康念l次也會提高，這就意味著入境游客數(shù)量會增加，且在免稅購物方面對入境游客也是一樣進(jìn)一步便利。當(dāng)然，這也要求我們旅游企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)品，做好更多元化產(chǎn)品的籌備。”周衛(wèi)紅對第一財經(jīng)記者表示。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，海南將加快打造獨(dú)具影響力的文旅消費(fèi)新場景，計劃建設(shè)一批國際文旅IP和項(xiàng)目，同時推進(jìn)現(xiàn)有的景區(qū)景點(diǎn)煥新升級，進(jìn)一步營造安心、放心、開心和舒心的旅游消費(fèi)環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)在海南”的服務(wù)系統(tǒng)，為游客提供從了解商家，購買商品到投訴維權(quán)，先行賠付的全流程一站式服務(wù)。就三亞而言，依托《三亞旅游推廣規(guī)劃（2025-2030）》等戰(zhàn)略指引，三亞市旅發(fā)局將推動旅游營銷向“范式創(chuàng)新”躍升，“十五五”期間，將升級“愛上三亞”品牌，深化“旅游+”融合，構(gòu)建全球傳播網(wǎng)絡(luò)，力爭2030年實(shí)現(xiàn)入境過夜游客人次翻倍。
