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證券時(shí)報(bào)記者 孫憲超

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、春光智能董事長(zhǎng)畢春光擬圍繞破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)治理難題，強(qiáng)化保護(hù)效能，護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展等方面提出建議。

畢春光介紹，當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善，發(fā)明專利有效量持續(xù)增長(zhǎng)，保護(hù)成效有目共睹，但企業(yè)普遍反映維權(quán)難問(wèn)題依然突出，成為制約創(chuàng)新活力釋放的“堵點(diǎn)”。尤其在AI大數(shù)據(jù)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、高端制造等新興領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，企業(yè)面臨立案門(mén)檻高、侵權(quán)取證難、賠償金額低、維權(quán)周期長(zhǎng)等多重困境，侵權(quán)成本遠(yuǎn)低于維權(quán)成本，不僅導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新投入難以收回，更嚴(yán)重挫傷了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新積極性，制約了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。

畢春光建議，一是明確新興領(lǐng)域權(quán)利界定，針對(duì)智改數(shù)轉(zhuǎn)、大數(shù)據(jù)、人工智能、高端制造等新業(yè)態(tài)，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬、保護(hù)范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律空白，讓企業(yè)維權(quán)有法可依。

二是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，推行“舉證責(zé)任倒置”和證據(jù)保全便利化措施，明確侵權(quán)損失核算的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)取證、舉證負(fù)擔(dān)，破解“取證難、賠償?shù)汀钡睦Ь场?/p>

三是強(qiáng)化制度剛性約束，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)的賠償額度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)，充分發(fā)揮法律的震懾作用。同時(shí)，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流程規(guī)范，明確各部門(mén)立案標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和職責(zé)分工，為企業(yè)維權(quán)提供清晰、高效的法律指引。

“另外，要強(qiáng)化執(zhí)法司法協(xié)同，提升維權(quán)效率、打破執(zhí)法與司法壁壘，構(gòu)建協(xié)同高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系?！碑叴汗獗硎荆紫纫∪珔f(xié)同保護(hù)機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)中心，推行簡(jiǎn)易程序、速裁機(jī)制，對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的維權(quán)案件加快審理進(jìn)度，破解“周期長(zhǎng)”難題；其次要優(yōu)化司法保護(hù)模式，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判格局，擴(kuò)大技術(shù)調(diào)查官制度適用范圍，吸納專業(yè)人才參與案件審理，提升案件審判的專業(yè)性和公正性；最后強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治，常態(tài)化開(kāi)展智改數(shù)轉(zhuǎn)、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)等行為，曝光典型案例，形成有力震懾。

畢春光建議，要健全配套保障體系，降低企業(yè)維權(quán)成本，聚焦企業(yè)“維權(quán)貴、不會(huì)維”的問(wèn)題，完善各項(xiàng)配套保障措施，為企業(yè)維權(quán)提供全方位支持。一是搭建公益性維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供免費(fèi)的取證指導(dǎo)、法律咨詢、訴訟援助、侵權(quán)預(yù)警等服務(wù)，破解中小微企業(yè)維權(quán)能力弱、成本高的困境。二是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)維權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、取證費(fèi)等合理支出予以一定比例補(bǔ)助，減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)敢于維權(quán)、打得起官司。三是強(qiáng)化人才培育和風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)復(fù)合型人才專項(xiàng)培訓(xùn)，提升企業(yè)維權(quán)能力；推動(dòng)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)合作，完善侵權(quán)預(yù)警機(jī)制，助力企業(yè)提前排查侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)早防范、早應(yīng)對(duì)，從源頭減少維權(quán)糾紛。

“破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難問(wèn)題，事關(guān)創(chuàng)新活力激發(fā)、事關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化?！碑叴汗獗硎?。