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董靜怡
2026-03-05 14:06
證券時報記者 孫憲超
今年全國兩會，全國人大代表、大連重工副總設(shè)計師孫元華重點(diǎn)圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與安全要素統(tǒng)籌發(fā)展、盡快修訂《職工帶薪年休假條例》等提出建議。
大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。然而，在統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與安全管控的實踐過程中，仍存在一些亟待解決的突出難題。
據(jù)孫元華介紹，冶金、港口、能源等重要傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)安全與工控安全存在一定隱患。這些行業(yè)的核心控制系統(tǒng)仍以進(jìn)口品牌為主導(dǎo)，在數(shù)字化、智能化戰(zhàn)略引導(dǎo)下，行業(yè)構(gòu)建數(shù)字化技術(shù)框架時，運(yùn)用的數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)故障預(yù)診斷、云技術(shù)等，均涉及網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，進(jìn)一步加劇了生產(chǎn)安全隱患。
“工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，以PLC（可編程邏輯控制器）為代表的工控系統(tǒng)是實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的關(guān)鍵設(shè)備，是產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)?！睂O元華認(rèn)為，打破工控核心技術(shù)被國外廠商壟斷的困局，突破供貨與服務(wù)風(fēng)險，構(gòu)筑安全可控的工業(yè)控制系統(tǒng)，是需要長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)。解決這一問題的必由之路就是加快推進(jìn)控制系統(tǒng)國產(chǎn)化的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，以保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的絕對安全。
另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中存在過度關(guān)注減員、增效等顯性指標(biāo)，忽視了本質(zhì)安全的情況。智能檢測手段替代人工巡檢后，因技術(shù)不穩(wěn)定、定期檢測監(jiān)護(hù)模式的局限性，導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)對能力不足，重大事故發(fā)生概率有所上升。
對此，孫元華提出四點(diǎn)建議：一是建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺，積極推動生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全分級及風(fēng)險評估機(jī)制，健全對數(shù)據(jù)要素的全面掌控及網(wǎng)絡(luò)防范能力。
二是制定重要工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全面推行生產(chǎn)控制系統(tǒng)國產(chǎn)化落地應(yīng)用的戰(zhàn)略規(guī)劃和路線圖，并設(shè)立相關(guān)科研專項基金，明確和監(jiān)督基金投向，積極推進(jìn)國產(chǎn)化自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程。
三是做好頂層設(shè)計，出臺具有吸引力的行業(yè)激勵政策，不僅要鼓勵前端研發(fā)投入，還要對冶金、港口、能源等國產(chǎn)控制系統(tǒng)的應(yīng)用方、制造方給予稅收優(yōu)惠，形成積極的推廣應(yīng)用氛圍。
四是鼓勵聯(lián)合實體企業(yè)成立產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)小組，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全基礎(chǔ)性研究，推動傳統(tǒng)工業(yè)控制系統(tǒng)領(lǐng)域安全評估體系的不斷完善與優(yōu)化。
