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上市公司是資本市場(chǎng)的基石，提高上市公司質(zhì)量是增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力和韌性的重要途徑。2025年以來(lái)，江蘇證監(jiān)局深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于走訪上市公司的工作部署，認(rèn)真落實(shí)證監(jiān)會(huì)有關(guān)工作要求，積極聯(lián)合地方政府有關(guān)部門(mén)、滬深交易所等單位，以精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求為核心，扎實(shí)推進(jìn)走訪工作落地見(jiàn)效。目前，已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)上市公司走訪全覆蓋，推動(dòng)解決問(wèn)題500余項(xiàng)，有效助力轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦解難紓困，穩(wěn)定市場(chǎng)根基

2025年江蘇證監(jiān)局協(xié)同地方政府有關(guān)部門(mén)、滬深交易所共走訪上市公司652家，收集問(wèn)題建議659個(gè)。其中，涉及具體事項(xiàng)的376個(gè)，意見(jiàn)建議283個(gè)。為更好解決上市公司提出的問(wèn)題建議，江蘇證監(jiān)局在持續(xù)開(kāi)展走訪工作的同時(shí)，注重“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，與江蘇省13個(gè)地市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，暢通“證監(jiān)局—地方政府—上市公司”溝通渠道，常態(tài)化解決上市公司發(fā)展面臨的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，積極促進(jìn)資本市場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。針對(duì)受外部政策影響較大的上市公司，江蘇證監(jiān)局積極會(huì)同江蘇省有關(guān)部門(mén)召開(kāi)上市公司高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定信心，支持企業(yè)采取市值管理措施；針對(duì)企業(yè)反映的回款難問(wèn)題，積極發(fā)揮省清欠專(zhuān)班成員單位優(yōu)勢(shì)，赴掛鉤督導(dǎo)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了解清償進(jìn)展，督促加快清理拖欠企業(yè)賬款；針對(duì)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的公司，持續(xù)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，明確紓困路線圖。

注重政策引導(dǎo)，助力科技創(chuàng)新

江蘇證監(jiān)局圍繞江蘇“1650”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大走訪力度，推動(dòng)上市公司積極用好國(guó)家政策提質(zhì)增效。對(duì)走訪過(guò)程中上市公司提出的政策咨詢需求，擴(kuò)大政策宣講覆蓋面，2025年?duì)款^指導(dǎo)省上市公司協(xié)會(huì)先后在南京、無(wú)錫、徐州開(kāi)展三場(chǎng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)，覆蓋轄區(qū)近700家上市公司、900名董事長(zhǎng)、實(shí)控人。針對(duì)上市公司在投融資、并購(gòu)重組方面反映的困惑，積極做好政策宣導(dǎo)和案例解讀。江蘇證監(jiān)局多次組織召開(kāi)并購(gòu)重組座談會(huì)，深入了解企業(yè)并購(gòu)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，并結(jié)合各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有效推動(dòng)寧蘇錫常4個(gè)GDP萬(wàn)億城市出臺(tái)并購(gòu)重組專(zhuān)項(xiàng)支持政策，支持和鼓勵(lì)上市公司把握政策機(jī)遇實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2025年底，江蘇上市公司已覆蓋16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈；全省上市公司直接并購(gòu)重組單數(shù)占全國(guó)1/6，規(guī)模超過(guò)1000億元，3家科技龍頭企業(yè)市值突破千億元。同時(shí)，積極支持上市公司通過(guò)常態(tài)化股權(quán)融資、利用境外上市等契機(jī)引入優(yōu)質(zhì)全球投資者，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)，全省“A+H”股上市公司數(shù)量達(dá)9家，再融資規(guī)模近500億元。

強(qiáng)化公司治理，提振市場(chǎng)信心

江蘇證監(jiān)局通過(guò)實(shí)地走訪，督促上市公司完善公司治理、加大分紅、回購(gòu)增持力度，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。開(kāi)展規(guī)范運(yùn)作防范違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織轄區(qū)上市公司、中介機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)違法典型案例開(kāi)展學(xué)習(xí)并對(duì)照違法違規(guī)問(wèn)題提示清單全面排查薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)推進(jìn)整改，有效推動(dòng)公司治理水平提升。對(duì)長(zhǎng)期不分紅、分紅金額長(zhǎng)期維持低位等公司“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展政策宣貫，分層分類(lèi)加以引導(dǎo)。2025年，轄區(qū)487家上市公司開(kāi)展現(xiàn)金分紅，分紅總額達(dá)1094億元。其中4家上市公司現(xiàn)金分紅金額超10億元，充分發(fā)揮頭部企業(yè)示范作用。支持上市公司用好回購(gòu)增持再貸款政策，積極通過(guò)走訪了解公司回購(gòu)增持意向，做好政策講解，助推銀企對(duì)接。2025年，江蘇轄區(qū)累計(jì)推動(dòng)回購(gòu)增持再貸款落地73單，總金額達(dá)280億元。通過(guò)積極引導(dǎo)上市公司主動(dòng)分紅、回購(gòu)、增持，有力提振了市場(chǎng)信心，維護(hù)了公司價(jià)值，鞏固了資本市場(chǎng)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

下一步，江蘇證監(jiān)局將繼續(xù)圍繞證監(jiān)會(huì)中心工作，持續(xù)深化上市公司走訪機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)上市公司進(jìn)一步聚焦主業(yè)、規(guī)范運(yùn)作、增厚投資者回報(bào)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。