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證券時(shí)報(bào)記者 安宇飛

在位于廣州的廣汽埃安智能生態(tài)工廠，一條條黃黑相交的地標(biāo)線向前延伸，幾臺(tái)通體潔白的埃安車(chē)身依次排列，引擎蓋與后備箱蓋展翅欲飛。機(jī)械臂與工人就在這條“鋼鐵長(zhǎng)龍”旁互不干擾地進(jìn)行裝配作業(yè)，金屬與零件的碰撞聲、傳送帶的低鳴聲共同交織成一曲充滿(mǎn)力量的樂(lè)章。

在這里，平均每53秒就有一輛新能源汽車(chē)下線。這以秒為單位的“灣區(qū)速度”，正是粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新重塑制造業(yè)底色的縮影。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，粵港澳大灣區(qū)已培育了包括新能源在內(nèi)的多個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。大灣區(qū)正以破浪之勢(shì)勇立科創(chuàng)潮頭，以高技術(shù)制造與國(guó)際市場(chǎng)的深度耦合，闖關(guān)升級(jí)，攀登國(guó)際科創(chuàng)高地。

超級(jí)集群鑄就“世界工廠”

粵港澳大灣區(qū)被譽(yù)為“世界工廠”，這里擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電、新能源等9個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。尤其是廣東，已成為中國(guó)制造業(yè)版圖上一顆亮眼之星。據(jù)廣東省工信廳數(shù)據(jù)，2025年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)7.6萬(wàn)家，數(shù)量位居全國(guó)第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)超19萬(wàn)億元，位居全國(guó)第一。

除了9大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之外，粵港澳大灣區(qū)的人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、集成電路、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)何以一個(gè)又一個(gè)登上全國(guó)高地，形成“超級(jí)集群”？這得益于“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在位于深圳南山的“機(jī)器人谷”，以10公里為半徑畫(huà)一個(gè)圓，這個(gè)圓圈之內(nèi)可以完成從核心零部件到整機(jī)量產(chǎn)的全流程閉環(huán)。越疆科技董事長(zhǎng)劉培超接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示：“最早我有做機(jī)器人想法的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙要寄到深圳、配件要從深圳購(gòu)買(mǎi)，于是我干脆直接來(lái)到深圳創(chuàng)業(yè)。”

在創(chuàng)業(yè)之初，深圳就能給越疆提供“當(dāng)天出圖紙，當(dāng)天拿到加工件”的完善配套和極致速度。深圳市機(jī)器人協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，在人形機(jī)器人領(lǐng)域，每個(gè)機(jī)器人平均有60%至70%的硬件可由深圳及其周邊企業(yè)提供。

在廣東省肇慶市，小鵬汽車(chē)擁有“隔墻供應(yīng)圈”，汽車(chē)所需的關(guān)鍵零部件半小時(shí)內(nèi)就能送達(dá)。據(jù)了解，肇慶高新區(qū)匯聚了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超100家，覆蓋整車(chē)制造、三電系統(tǒng)、輕量化零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、充電設(shè)施及汽車(chē)后市場(chǎng)等多個(gè)核心環(huán)節(jié)，近三分之一的汽配企業(yè)能為小鵬汽車(chē)提供配套服務(wù)，構(gòu)建起了“隔墻供應(yīng)、半小時(shí)達(dá)”的高效供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)形成了9個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和配套優(yōu)勢(shì)為制造業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“十五五”時(shí)期，粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)有望進(jìn)一步鞏固，并將涌現(xiàn)出更多能夠引領(lǐng)全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)軍”產(chǎn)業(yè)。

多地接力奔向創(chuàng)新高地

“粵港澳大灣區(qū)之所以能在制造業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)，成為創(chuàng)新高地，核心在于形成了高度協(xié)同、各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)格局，深莞惠聚焦科創(chuàng)與電子，廣佛肇專(zhuān)注制造與裝備，港澳側(cè)重提供服務(wù)與高端要素。”浙大城市學(xué)院副教授、中國(guó)城市專(zhuān)家智庫(kù)委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)林先平向證券時(shí)報(bào)記者表示。

袁帥認(rèn)為，廣州作為千年商都，匯聚了大量的貿(mào)易資源與產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)提供從研發(fā)設(shè)計(jì)到市場(chǎng)流通的全鏈條支持。佛山的家電、陶瓷等產(chǎn)業(yè)早已形成集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，肇慶則憑借相對(duì)充裕的土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，成為廣佛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。三者聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起從基礎(chǔ)制造到高端服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，既保留了傳統(tǒng)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，又具備了向高端制造升級(jí)的潛力。

“深莞惠地區(qū)以科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的高端制造為核心特色。深圳作為全國(guó)科創(chuàng)中心，擁有大量的科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)和人才資源，新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位，能夠快速將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；東莞則為重要的制造業(yè)配套基地，能夠?yàn)樯钲诘目苿?chuàng)成果提供高效的產(chǎn)業(yè)化支撐；惠州依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在新能源、汽車(chē)零部件等領(lǐng)域形成了配套能力。三者形成了‘科創(chuàng)研發(fā)—精密制造—產(chǎn)業(yè)配套’的聯(lián)動(dòng)模式，將科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)與制造優(yōu)勢(shì)深度融合，打造出了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高端制造集群?！痹瑤洷硎?。

林先平表示，在粵港澳大灣區(qū)，香港和澳門(mén)扮演著“超級(jí)聯(lián)系人”角色。香港提供國(guó)際融資、前沿研發(fā)和高端服務(wù)，澳門(mén)推動(dòng)中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)與灣區(qū)制造結(jié)合，形成了“港澳研發(fā)+灣區(qū)轉(zhuǎn)化”的高效模式。

克服挑戰(zhàn)闖關(guān)升級(jí)

盡管粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)升級(jí)動(dòng)能澎湃，但在邁向國(guó)際科創(chuàng)高地的征程中，仍面臨一系列“成長(zhǎng)的煩惱”，亟待闖關(guān)升級(jí)。袁帥表示，“十五五”時(shí)期，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展面臨區(qū)域協(xié)同挑戰(zhàn)。各區(qū)域之間仍存行政壁壘、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)政策差異等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)仍然存在，部分產(chǎn)業(yè)在布局上未能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。

林先平認(rèn)為，盡管粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但在上游核心環(huán)節(jié)依然面臨“卡脖子”難題，高端芯片制造、關(guān)鍵材料、工業(yè)母機(jī)等核心環(huán)節(jié)仍受制于人。進(jìn)一步發(fā)展高端制造業(yè)，需要強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，集中力量攻克上游核心技術(shù)。

“隨著制造業(yè)的發(fā)展，土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)資源的約束日益凸顯，大灣區(qū)尤其是核心城市的土地資源緊張，企業(yè)擴(kuò)張面臨土地成本高、獲取難等問(wèn)題。勞動(dòng)力成本不斷上升，傳統(tǒng)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸減弱；高端人才雖然較多，但仍存在結(jié)構(gòu)性短缺，難以滿(mǎn)足部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。”袁帥表示。

林先平指出，整體來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)仍然是中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，只要能攻克核心技術(shù)短板、深化區(qū)域協(xié)同，必將在“十五五”時(shí)期建成更多世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新樣板。