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今年兩會(huì)上，全國人大代表、江蘇綜藝集團(tuán)董事長昝圣達(dá)圍繞激發(fā)民間投資活力，提高民間投資比重提出建議。

昝圣達(dá)認(rèn)為，受國際環(huán)境變化和房地產(chǎn)市場調(diào)整等多重因素影響，當(dāng)前民間投資面臨較大壓力，應(yīng)通過系統(tǒng)性、針對性的政策措施加以解決，以激發(fā)民間投資的巨大潛力和活力。

昝圣達(dá)從體制機(jī)制、金融支持、要素保障和營商環(huán)境四個(gè)方面提出了具體建議。

一是強(qiáng)化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政策落地見效。他建議建立健全跨部門的工作推進(jìn)機(jī)制。通過加強(qiáng)政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)部門和地方政府細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策舉措，確?！蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》能夠真正落到實(shí)處、見到實(shí)效，避免政策“空轉(zhuǎn)”。

二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，保障項(xiàng)目資金需求。昝圣達(dá)建議，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，用好低息貸款等政策工具，并切實(shí)落實(shí)好科技型企業(yè)上市融資、并購重組的“綠色通道”政策，為優(yōu)質(zhì)的民間投資項(xiàng)目提供精準(zhǔn)、足額的資金支持，破解融資難、融資貴問題。

三是聚焦要素市場短板，強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。針對民營企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的人才短缺和創(chuàng)新支撐不足等制約因素，他建議加快推進(jìn)要素市場的制度創(chuàng)新，具體措施包括，鼓勵(lì)和支持有條件的民營企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)力的重大中試平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；同時(shí)，支持更多的民營中小企業(yè)加快數(shù)字化升級改造，提升核心競爭力。

四是健全訴求解決閉環(huán)機(jī)制，打造一流營商環(huán)境。昝圣達(dá)特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民營企業(yè)的實(shí)際感受。他建議建立健全企業(yè)訴求和問題解決的閉環(huán)工作機(jī)制。對于個(gè)性問題，要因企施策、一企一策地推動(dòng)解決；對于共性問題，則要從制度層面進(jìn)行系統(tǒng)破解。通過形成對企業(yè)紓困解難的全鏈條服務(wù)機(jī)制，真正打通政策落實(shí)的“最后一公里”，加快營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，從根本上提振民營企業(yè)家信心，激發(fā)民間投資的澎湃活力。

昝圣達(dá)認(rèn)為，民間投資是增強(qiáng)市場主導(dǎo)的有效投資增長動(dòng)力的關(guān)鍵所在。通過上述舉措的綜合施力，有望提高其在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。