數(shù)據(jù)寶
梁謙剛
2026-03-10 12:57
今年全國兩會，全國人大代表、民盟上海市委副主委、同濟大學(xué)特聘教授顧祥林帶來了兩條“小切口”的建議：一條關(guān)注留學(xué)歸國人員就業(yè)問題，另一條則聚焦教育領(lǐng)域中日益受到關(guān)注的議題——教師的人工智能（AI）素養(yǎng)。這兩項建議都與他長期從事的高等教育工作密切相關(guān)。
每年兩會期間，拿到厚厚一疊報告材料后，顧祥林總會做同一件事：仔細反復(fù)閱讀，在頁邊寫下密密麻麻的批注。
這是他多年來保持的習(xí)慣。
“履職本身也是一個學(xué)習(xí)的過程?！彼f。每一次閱讀報告、參與討論，都會帶來新的思考，而這些思考往往又會慢慢沉淀為下一步的建議。
長期在大學(xué)從事教學(xué)和管理，讓顧祥林習(xí)慣從課堂出發(fā)思考問題——從學(xué)生的處境、教師的困惑，到教育體系中的細微變化，這些看似日常的觀察，往往成為他提出建議的起點。
受訪者供圖
拓寬海歸就業(yè)渠道
顧祥林的第一條建議，源于一項持續(xù)多時的專題研究。
近年來，回國留學(xué)生群體數(shù)量逐年增加，已成為國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要智力資本，但同樣也面臨高質(zhì)量充分就業(yè)的問題。
顧祥林在調(diào)研中注意到，去年回國的留學(xué)生已接近50萬人，未來幾年這一數(shù)字可能進一步增至約60萬。
“目前我國高校畢業(yè)生規(guī)模每年約1200萬人，加上退役軍人和社會新增就業(yè)群體，以及回國發(fā)展的留學(xué)生，整體就業(yè)市場競爭非常激烈。”他說。
與此同時，留學(xué)歸國群體也呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性特征——整體學(xué)歷層次較高，不少人擁有博士甚至博士后背景。在高校招聘中，這種高學(xué)歷競爭尤為突出。顧祥林舉例說，如今不少高校教師崗位的門檻已經(jīng)提高到“海歸博士”，一些崗位甚至要求具有博士后經(jīng)歷或國家級人才項目背景。
“一個崗位往往會吸引很多留學(xué)生來應(yīng)聘?！鳖櫹榱职l(fā)現(xiàn)，與此形成對比的是，隨著中國制造業(yè)升級以及新材料、先進技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域依然存在較大的人才需求。
“這些留學(xué)生其實是非常寶貴的人力資源?！鳖櫹榱直硎荆绻軌蛲ㄟ^政策引導(dǎo)，讓更多人才進入現(xiàn)代制造、新材料等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅可以拓寬他們的就業(yè)空間，也將更好服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)。
在調(diào)研中，他還注意到一個常被忽視的問題：政策碎片化。
例如，留學(xué)人員在不同城市落戶、配偶隨遷、子女入學(xué)等政策存在差異，信息分散、辦理流程復(fù)雜，這在一定程度上影響了人才流動。
顧祥林因此提出建立統(tǒng)一的服務(wù)與政策平臺，整合就業(yè)信息、政策咨詢與職業(yè)指導(dǎo)。
“要加強服務(wù)，也要避免政策碎片化?！彼f，“讓留學(xué)生更容易了解政策，也能得到更系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)?！?/p>
此外，他認為留學(xué)歸國人員在文化適應(yīng)上也需要一定支持。
“他們在海外學(xué)習(xí)多年，回來以后多少會有一些文化沖擊?！彼f，“如何幫助他們調(diào)整心態(tài)，更好融入國內(nèi)環(huán)境，也是需要關(guān)注的問題?！?/p>
補齊教師AI素養(yǎng)短板
顧祥林關(guān)注的第二個議題，是近年來教育界討論最熱的話題之一：人工智能進入課堂。
在政府工作報告和各地發(fā)展規(guī)劃中，“人工智能賦能教育”已成為關(guān)鍵詞。但在顧祥林看來，真正的關(guān)鍵問題在教師身上。
“如果教師本身不會用人工智能，就談不上人工智能賦能教育?！彼f。
不過，他同時發(fā)現(xiàn)，目前不同學(xué)校和地區(qū)教師使用人工智能的能力差異較大。有些教師已經(jīng)開始嘗試將AI用于教學(xué)設(shè)計、數(shù)據(jù)分析和科研輔助，另一些人則仍然缺乏基本培訓(xùn)。
“這種差異會影響教育公平，也不利于人工智能技術(shù)在教育領(lǐng)域的健康發(fā)展?！鳖櫹榱痔岢觯瑧?yīng)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一提升教師的人工智能應(yīng)用能力。
“要有統(tǒng)一的知識框架、能力要求和使用方法。”他建議，“同時由國家層面制定統(tǒng)一標準，并依托教育部平臺開展系統(tǒng)培訓(xùn)?？梢韵日乙恍┑胤阶鲈圏c?？偨Y(jié)經(jīng)驗之后再推廣。”
作為長期從事教學(xué)與管理工作的教授，顧祥林對人工智能進入課堂既保持開放態(tài)度，也保持警惕。
“人工智能是一個工具，它確實能做到很多人做不到的事情?！钡渤姓J，人工智能可能帶來新的問題。
例如，學(xué)生可能過度依賴人工智能寫作或完成作業(yè)，甚至在考試中濫用技術(shù)，這些問題已經(jīng)在高校中引發(fā)廣泛討論。
“技術(shù)上要用好人工智能，同時也要避免能力退化的問題?！鳖櫹榱终f，“所以首先必須加強教師培訓(xùn)?！?/p>
